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保安押運公司管理暫行規(guī)定

2015-10-09 15:55:11

第一條 為規(guī)范從事武裝守護、押運服務(wù)的保安服務(wù)公司管理，確保守護、押運安全，制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)從事武裝守護、押運服務(wù)的各類專業(yè)保安服務(wù)公司和金融護衛(wèi)中心(以下簡稱：“保安押運公司”)。
　　第三條 保安押運公司依法配備公務(wù)用槍，依照本規(guī)定提供武裝守護押運服務(wù)。
　　保安押運公司為軍工、金融、國家重要倉儲系統(tǒng)和大型水利．電力、通訊工程、機要交通系統(tǒng)等依法配備公務(wù)用槍單位，提供《公務(wù)用槍配備辦法》規(guī)定崗位的武裝守護、押運服務(wù)。
　　經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)，保安押運公司可以為奉條第二款規(guī)定以外企事業(yè)單位或者個人提供二十萬元以上武裝押款服務(wù)，或者提供武裝押運重要文物、藝術(shù)品、有價證券、金銀珠寶、槍支等服務(wù)。
　　第四條 設(shè)立保安押運公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　(一)擁有必要辦公場地，防護設(shè)施和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用護運車輛：提供金融守護押運服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)具有十輛以上符合《專用運鈔車防護技術(shù)條件》，且經(jīng)公安部指定檢測機構(gòu)檢測合格的專用運鈔車；
　　(二)注冊資金在三百萬元以上；
　　(三)專職守護、押運人員在四十名以上；
　　(四)建立健全符合守護押運服務(wù)要求的內(nèi)部安全管理制度，槍支(彈藥)保管庫(室、柜)及其安全防范設(shè)施，符合《專職守護押運人員槍支使用管理條例》和公安部有關(guān)公務(wù)用槍管理的規(guī)定。
　　保安服務(wù)公司設(shè)立提供武裝守護、押運服務(wù)的具有獨立法人資格的子公司的，子公司應(yīng)當(dāng)具備前教規(guī)定條件；設(shè)立不具有法人資格的保安押運分公司或者押運分部的，保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)具奮前教規(guī)定條件。
　　第五條 保安押運公司由地、市級以上人民政府公安機關(guān)或者其設(shè)立的保安服務(wù)公司負(fù)責(zé)組建，并實行獨資或者控股經(jīng)營，外資不得參與．經(jīng)濟發(fā)達的縣級市人民政府公安機關(guān)或者其設(shè)立的保安服務(wù)公司，可以依照本規(guī)定設(shè)立保安押運公司。
　　第六條 設(shè)立保安押運公司由所在地公安機關(guān)提出申請報省級人民政府公安機關(guān)審批。
　　申請設(shè)立保安押運公司應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　　(一)可行性報告；
　　(二)組建方案；
　　（三）公司章程；
　　(四)開展守護．押運服務(wù)的范圍；
　　(五)隊伍、槍支(彈藥)使用等內(nèi)部管理制度的制定情況；
　　(六)法定代表人和主要管理人員情況；
　　(七)資金、場地、車輛、設(shè)施和守護、押運人員籌、情況；
　　第七條 省級人民政府公安機關(guān)接到設(shè)立申請后，應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，并派人實地考察．對符合規(guī)定要求的，予以批準(zhǔn)。批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)注明武裝守護。押運服務(wù)范圍。
　　省級人民政府公安機關(guān)保安管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定要求，在批準(zhǔn)設(shè)立保安押運公司前指導(dǎo)申請單位開展籌備工作。
　　第八條 保安押運公司應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三務(wù)規(guī)定的服務(wù)范圍，開展武裝守護押運工作。
嚴(yán)禁超范圍開展武裝守護、押運服務(wù)。
　　第九條 保安押運公司的守護、押運人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　(一)年滿二十周歲的中國公民，身體健康，品行良好，沒有賭博、吸毒、酗酒等不良行為；
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　?。ㄈ]有精神病等不能控制自己行為的疾病病史；
　　(四)沒有被行政拘留、收容教育、收容教養(yǎng)．勞動教養(yǎng)，強制戒毒和刑事處罰記錄；
　　(五)掌握專業(yè)保安守護、押運和槍支使用技能，熟悉有關(guān)保安守護，押運和槍支使用、管理法律、法規(guī)和規(guī)章；
　　(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
　　專用護運車輛駕駛?cè)藛T，除具備前款規(guī)定的條件外．還須具有B證以上駕駛執(zhí)照并從事三年以上駕駛工作。
　　保安押運公司經(jīng)營管理人員除具備本條第一款規(guī)定的條件外，還須具有中專以上文化程度，并熟悉有關(guān)保安經(jīng)營管理業(yè)務(wù)。
　　第十條 保安押運公司應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對守護、押運人員進行相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。
　　第十一條 保安押運公司對聘用的守護、押運人員實行電子檔案管理，報所在地地、市級人民政府公安機關(guān)或者直轄市公安局保安管理部門備案。
　　守護押運人員正常辭去保安押運公司工作的，其檔案應(yīng)當(dāng)自其離開之日起保存五年以上；非正常離開的，其檔案應(yīng)當(dāng)自其離開之日起保存十年以上。
　　第十二條 保安押運公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)槍支管理法律、法規(guī)，向注冊地公安機關(guān)申報槍支(彈藥)購置計劃，建立健全槍支申領(lǐng)、使用管理制度。
　　守護、押運人員遇到襲擊、搶劫等危害守護，押運物品和人員人身安全的暴力行為時，可以依據(jù)《專職守護扦逗人員槍支使用管理條例》使用槍支。
　　第十三條 保安押運公司應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)主管部門規(guī)定的專用護運車輛．每輛專用護運車應(yīng)當(dāng)配備包括駕駛員在內(nèi)的三名以上押運人員、無線通信報警裝置和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，推廣使用遙控熄火裝置。
　　專用運鈔車應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)省級人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)的統(tǒng)一顏色、外觀標(biāo)識、號牌。
　　嚴(yán)禁使用普通車輛執(zhí)行運鈔任務(wù)，或者使用專用運鈔車從事本規(guī)定范圍以外的事務(wù)。
　　第十四條 保安押運公司應(yīng)當(dāng)制定《武裝守護、押運操作規(guī)程》、《運鈔車駕駛員行車規(guī)程》、《突發(fā)事件處置預(yù)案》等守護、押運操作規(guī)程，制定專用護運車輛出發(fā)時間、行車路線和交接地點編配制度，規(guī)范守護。押運工作。
　　保安押運公司應(yīng)當(dāng)定期開展防范各種突發(fā)事件的演練，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。
　　第十五條 守護、押運人員執(zhí)行武裝守護押運任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)依法佩帶槍支，身著守護、押運人員制式保安服，穿戴防彈衣、鋼盔和明顯標(biāo)志，持證上崗。
　　第十六條 押運人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守出發(fā)時間、行車路線、交接地點及車內(nèi)護運物品秘密，未經(jīng)所屬公司批準(zhǔn)，不得改變行車路線。
　　嚴(yán)禁專用護運車輛搭載非配備人員，嚴(yán)禁押運人員途中下車與其他人交談或者處理與押運任務(wù)無關(guān)的其他事務(wù)。
　　第十七條 守護人員執(zhí)行金庫守護任務(wù)時，必須嚴(yán)格執(zhí)行金庫守護相關(guān)規(guī)定，并保守庫房的地點、結(jié)構(gòu)、防范報警設(shè)施情況等工作秘密。
　　第十八條 押運人員執(zhí)行押運任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)。遇有公安機關(guān)設(shè)卡盤查或者交通管制時，應(yīng)當(dāng)接受檢查．雙方驗明身份后，仍需對車輛進行檢查的，押運人員應(yīng)當(dāng)立申報告所屬公司，接受檢查或者經(jīng)批準(zhǔn)改變行車路線。
　　遇專用護運車輛發(fā)生故障或者事故，不能即刻修復(fù)、處理或者遇到襲擊時，押運人員應(yīng)當(dāng)立即報告所屬公司和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，并采取有效措施，確保人員、物品安全。
　　第十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市押款超過一千萬元的，或者押運國家重要文物的，應(yīng)當(dāng)增加護衛(wèi)車，或者事先與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)取得聯(lián)系。
　　押運距離在市區(qū)外五十公里以上且押運款超過五百萬元的，應(yīng)當(dāng)酌情增加護衛(wèi)車。
　　第二十條 保安押運公司應(yīng)當(dāng)對服務(wù)項目的合法性進行必要的審查，嚴(yán)禁押運違禁物品。
　　明知服務(wù)項目是違法的，不得為其提供守護、押運服務(wù)。
　　第二十一條 保安押運公司跨省，自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，到經(jīng)營地省級人民政府公安機關(guān)保安管理部門備案；跨地、市、（州、盟）經(jīng)營的，到經(jīng)營地地，市級人民政府公安機關(guān)保安管理部門備案；跨區(qū)、縣{市、旗}經(jīng)營的，到經(jīng)營地縣級人民政府公安機關(guān)保安管理部門備案。
　　保安押運公司跨地區(qū)經(jīng)營的，槍支(彈藥)購置和證件管理由注冊地公安機關(guān)負(fù)責(zé)，日常監(jiān)管工作由經(jīng)營地公安機關(guān)兔責(zé)。保安押運公司在經(jīng)營地違反本規(guī)定的，經(jīng)營地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通報注冊地公安機關(guān)。
　　第二十二條 保安押運公司應(yīng)當(dāng)建立健全守護、押運人員養(yǎng)老。失業(yè)。醫(yī)療、工傷、生育等社會保險，繳納社會保險費．對見義勇為、因公導(dǎo)致傷殘或者死亡的人員，應(yīng)當(dāng)及時落實醫(yī)療、撫恤措施。
　　保安押運公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)項目和安全風(fēng)險，建立健全守護押運服務(wù)安全保險制度。
　　第二十三條 保安押運公司或者其債權(quán)人中請破產(chǎn)，或者被依法合并、分立、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)提前報告經(jīng)營地地、市圾人民政府公安機關(guān)，并配合公安機關(guān)履行相關(guān)手續(xù)．經(jīng)營地省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)槍支管理規(guī)定，及時收回槍支(彈藥)，或者批準(zhǔn)移交其他依法成立的保安押運公司。
　　嚴(yán)禁擅自停止保安押運或者擅自移交槍支(彈藥)。
　　第二十四條 保安押運公司及其經(jīng)營管理、守護、押運人員違反本規(guī)定的，由經(jīng)營地地、市級或者省級人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期整改，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由注冊地省級人民政府公安機關(guān)責(zé)令撤銷，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處分。

　　保安押運公司違反槍支管理規(guī)定的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)槍支管理法律、法規(guī)和規(guī)章，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十五條 公安機關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定不予審批或者拖延審批，或者不按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十六條 注冊地省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對保安押運公司執(zhí)行本規(guī)定等情況實行年審制度。
　　第二十七條 本規(guī)定由公安部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。